Любой желающий может стать поставщиком для Москвы. Есть множество примеров, когда небольшие предприниматели со временем вырастали в крупные региональные компании, отметил в интервью РИА Новости руководитель столичного департамента по конкурентной политике Кирилл Пуртов. Он также рассказал, кто допущен к торгам по приобретению городской недвижимости и какие объекты чаще всего покупают жители столицы. Беседовала Ольга Овчинникова.
— Контрактная система постоянно совершенствуется. Ее основная задача — обеспечивать городские учреждения всем необходимым: товарами, работами и услугами, чтобы городские сервисы для жителей работали стабильно и качественно. Мы тоже непрерывно развиваемся. В частности, уделяем значительное внимание соблюдению национального режима и контролируем, чтобы заказчики отдавали предпочтение товарам российского производства или продукциям стран ЕАЭС. Это важно, потому что таким образом поддерживается рынок сбыта для начинающих производителей. В столице также действует принцип стандартизации и нормирования закупок: заказчики придерживаются четких требований, а бизнес понимает, какие товары город будет покупать и по каким критериям будет оцениваться победитель. Кроме того, все цены на закупаемые товары, работы и услуги подлежат проверке и анализу, чтобы исключить завышение. Мы серьезно относимся к экспертизе, и это дает ощутимую экономию на всех этапах закупочного цикла. Даже после экспертизы в ходе торгов получается дополнительно около 6% экономии. Внутренняя оптимизация тоже приносит результат — мы повышаем производительность труда.
Как это достигается? В первую очередь за счет развития внутренних ИТ-ресурсов. Сейчас Единая автоматизированная информационная система торгов города Москвы способна обрабатывать 800 тысяч операций в минуту. С ее помощью ежегодно заключается порядка 500 тысяч контрактов — более двух тысяч в день. Для управления такими объемами необходима надежная информационная база. Второй важный момент: периодические контракты, которые повторяются из года в год, мы переводим в формат роботизации и заключаем их на среднесрочный срок — на два или три года. Это обеспечивает бизнесу прогнозируемость и стабильность, а нам — снижение трудозатрат и гарантированное обеспечение заказчиков необходимыми товарами, работами и услугами. Мы следим за нововведениями и изменениями в законодательстве и стремимся к максимальной эффективности.
— Для предпринимателей, желающих поставлять товары в столицу или в другие регионы, мы создали и развиваем Портал поставщиков. Те, кто намерен приобретать городскую недвижимость, могут воспользоваться Инвестиционным порталом, где все лоты выставлены в виде витрины. Любые наши сервисы предусматривают нулевой порог входа для предпринимателей в систему торгов. Если вы, например, начинающий предприниматель, то через Портал поставщиков сможете войти в систему закупок малого объема и пройти Школу поставщика, где в офлайн-режиме можно опробовать все сервисы — вплоть до передачи товара и подписания закрывающих документов. Для тех, кто уже работает в госзаказе давно, мы размещаем электронные уроки: о правилах взаимодействия с заказчиками, о новациях в законодательстве. То есть предприниматели получают широкий набор обучающих материалов.
Если говорить о торгах Москвы, то здесь есть разные инструменты, которые объясняют, как можно приобрести городскую собственность — например машиноместо или земельный участок. Главное правило — участие в торгах должно быть простым: минимум документов, правил и требований. Сегодня для покупки муниципального имущества требуется электронная подпись, а если для участия в конкретных торгах установлены квалификационные требования, их необходимо соблюдать — чаще всего это касается строительных работ.
— В торгах могут участвовать юридические лица, физические лица, индивидуальные предприниматели и самозанятые — мы не ограничиваем доступ. Разумеется, для крупных государственных контрактов необходимо соответствовать квалификационным критериям. Но в закупках малого объема допуск предоставляется любым юридическим лицам и лицам без образования юридического лица.