Законодатели Приволжского федерального округа выработали комплекс мер для оживления строительной сферы, сообщил председатель Совета законодателей ПФО, спикер Законодательного собрания Нижегородской области Евгений Люлин. Тема развития строительства стала одной из центральных на 80-м юбилейном заседании Совета законодателей ПФО. «Механизм комплексного развития территорий выступает важнейшим инструментом градостроительных преобразований. Он позволяет решать две приоритетные задачи одновременно — оперативно и комфортно переселять из аварийного фонда и возводить новое жилье, одновременно обеспечивая необходимую социальную инфраструктуру: школы, детсады, поликлиники. Однако законодательство о КРТ не всегда успевает за реальной практикой на стройках. Нам нужно устранить барьеры, препятствующие работе», — отметил Люлин.
Он перечислил основные инициативы, сформулированные по итогам диалога с профессиональным сообществом. В числе предложений — пересмотреть порядок расчета компенсаций гражданам при выкупе их помещений в рамках КРТ. Сейчас сумма возмещения определяется по состоянию на дату, предшествующую принятию решения о КРТ, а между решением и фактической сделкой проходят месяцы, в течение которых меняется рынок. Предлагается привязывать размер компенсации к дате, максимально близкой к дате сделки.
Другая инициатива направлена на развитие социальной инфраструктуры. Действующее законодательство позволяет изымать землю лишь для линейных объектов — дорог, линий электропередач, метро, что создает препятствие. «Необходимо скорректировать нормы, чтобы строительство школ, детских садов и поликлиник в рамках КРТ также могло служить основанием для изъятия земель в муниципальных интересах», — подчеркнул спикер нижегородского парламента.
Кроме того, предлагается создать юридические условия для применения проектного финансирования и использования счетов эскроу при возведении социальных объектов. Застройщикам следует дать возможность прокладывать инженерные сети самостоятельно под контролем профильных специалистов, упростить кадастровые процедуры и ввести внесудебное продление договоров КРТ. Также предлагается освободить госорганы от уплаты НДС при реализации проектов КРТ и отменить обязанность по уплате НДФЛ для граждан, вынужденных в рамках КРТ продавать унаследованное жилье.
Отдельный блок предложений посвящен кадровым вопросам. В ПФО доля индивидуального жилищного строительства достигает 66%, усиливается маятниковая миграция, увеличивается нагрузка на дорожную сеть. Предлагается выделить КРТ для ИЖС в отдельный раздел нормативной базы. «Если сейчас не обновить законодательство, через 2–3 года мы рискуем столкнуться не просто с замедлением темпов строительства, а с дефицитом предложения нового жилья, торможением КРТ-проектов и накоплением инфраструктурных ограничений. Нужны системные решения, опирающиеся на практический опыт регионов», — резюмировал Люлин.
Председатель Совета законодателей ПФО также призвал регионы округа консолидировать усилия для преодоления дефицита рабочих кадров в строительстве. По его мнению, следует активнее применять механизм целевого обучения и усилить информационную работу со строительными организациями. Все выработанные предложения будут включены в итоговое решение Совета законодателей ПФО и направлены в федеральные органы власти.